充電樁涉及電能消耗和電費結(jié)算。其數(shù)值的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到消費者的切身利益。早在20年10月,國家市場監(jiān)督管理總局將電動汽車充電樁列入計量器具強制管理目錄。
其中,明確規(guī)定電動汽車充電樁的強制檢定將推遲到2023年1月1日,并鼓勵各地探索各自的具體強制檢定方法。根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,汽車電動充電樁列入“強制檢定”監(jiān)管模式,實行“定期檢定”。充電樁(機)的檢定分為初步檢定,后續(xù)驗證和在役檢查。
充電樁(機)的驗證項目主要包括外觀檢查、絕緣電阻測試、工作誤差、指示誤差、支付金額誤差和時鐘指示誤差,驗證后,對通過驗證的充電樁(機)由計量機構(gòu)出具驗證證書,在醒目位置粘貼驗證標(biāo)志,并密封內(nèi)部電能表或測量模塊的位置。
目前,電動汽車的充電設(shè)施已建立了全國統(tǒng)一的電能計量標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局近日發(fā)布實施新版JJG1148-2022《電動汽車交流充電樁檢定規(guī)程》(試行)和JJG1149-2022《電動汽車非車載充電機檢定規(guī)程》(試行),進(jìn)一步明確電動汽車充電樁的計量要求,提高適用性和現(xiàn)場檢定效率,推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時廢除2018年版本,此新規(guī)程將于2023年1月1日強制執(zhí)行。
推進(jìn)充電樁強制檢定制度研究
2021年國家監(jiān)督總局在民生計量專項行動情況通報中指出,各地集中力量摸清本地區(qū)在用電動汽車充電樁的基本情況,加強電動汽車充電樁計量監(jiān)管制度研究,探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管新模式。在杭州和深圳開展電動汽車充電樁強制檢定工作試點,推進(jìn)電動汽車充電樁強制檢定制度研究。
杭州在試點過程中,研究符合大數(shù)據(jù)模式的電能表技術(shù)指標(biāo)、充電樁的生產(chǎn)安裝標(biāo)準(zhǔn)以及配套的監(jiān)督管理辦法,提出了“遠(yuǎn)程在線監(jiān)測大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺”“可鉛封、防作弊充電樁”“線下虛負(fù)荷檢定技術(shù)”三位一體的智慧監(jiān)管新體系,受到專家的肯定。
安徽對“新能源汽車充電設(shè)施在線監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)研究”項目進(jìn)行攻關(guān),并在合肥、蕪湖、滁州、六安和蚌埠5市200余個公用充電設(shè)施開展在線監(jiān)測,通過近半年的平臺數(shù)據(jù)對比分析和現(xiàn)場驗證,證明充電設(shè)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測模式技術(shù)可行、風(fēng)險可控。
江蘇無錫積開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式,將電動汽車充電樁計量檢定信息在政府APP上發(fā)布,既方便查詢無錫地區(qū)充電樁分布和每個充電樁的計量檢定數(shù)據(jù),還會優(yōu)先將計量檢定合格的充電樁作為引導(dǎo)充電的對象,切實提高了監(jiān)管效能。
福建省計量院共為261企業(yè)送檢的6792臺電動汽車充電樁提供檢定服務(wù),有效推進(jìn)民生計量工程,著力研究電動汽車充電設(shè)施在線監(jiān)測平臺,通過充電設(shè)施大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)對電動汽車充電設(shè)施運行狀態(tài)及計量失準(zhǔn)的判斷,對用于貿(mào)易結(jié)算用的海量充電樁進(jìn)行切實有效監(jiān)管,保證運營用充電樁的量值準(zhǔn)確可靠、結(jié)算公平,并為充電設(shè)施站點布局、相關(guān)政策執(zhí)行與制定提供數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐。
多地相繼開展充電樁強制檢定行動
隨著新能源汽車的不斷普及,充電設(shè)施的規(guī)模在不斷擴大,自去年底以來,各地相繼開展電動汽車充電樁強制檢定行動,從研究向?qū)嵺`準(zhǔn)備,為新標(biāo)準(zhǔn)的實行打下堅實基礎(chǔ)。
檢定人員當(dāng)場對充電樁的外觀、絕緣電阻、示值誤差、付費金額誤差等進(jìn)行檢定。在檢查充電樁銘牌上的名稱型號、制造廠名、電壓、小電壓、小電流和電流以及計量單位是否清晰,充電樁使用的測試輸出接口和通信接口的技術(shù)指標(biāo)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后,檢定人員重點對消費者關(guān)注的示值誤差進(jìn)行檢定。
湖南省市場監(jiān)督管理局5月啟動2022年電動汽車充電樁計量專項檢查,在全省14市州開展,為期5個月。在96個站點,對48個運營商運營的89個充電樁品牌開展抽樣檢查,共計抽查301臺套充電樁。旨在一臺充電樁計時計費準(zhǔn)確可靠,相關(guān)設(shè)施設(shè)備健康平穩(wěn)運行,共同營造一個公平公正的消費環(huán)境。
為2023年1月1日正式實施充電樁強制檢定做準(zhǔn)備、夯基礎(chǔ)、起好步,同時建立健全公平公正的電動汽車充電樁計量市場秩序,切實守護(hù)好廣大老百姓的“錢袋子”。6月21日,昆明市市場監(jiān)管局聯(lián)合云南省計量測試技術(shù)研究院,在昆明市盤龍區(qū)德利邦新能源汽車充電站首家開展充電樁強制檢定,標(biāo)志著昆明市率先在全省先行先試開展充電樁強制檢定工作的全面啟動。
今年6月至8月,鄭州市市場監(jiān)督管理局先行先試,對主城區(qū)部分區(qū)域的61個充電站1300多支充電槍進(jìn)行強制檢定,探索形成一套完整、有序的充電樁強制檢定監(jiān)管方法、檢定程序,為明年推開此項工作奠定基礎(chǔ)。
7月中旬以來,武漢市計量所已對武漢市50家場站、企業(yè)、社區(qū)的新能源汽車充電樁進(jìn)行了走訪“體檢”。為了解決此前標(biāo)準(zhǔn)器因高溫自動停止工作的問題,進(jìn)一步提高檢測能力,武漢市計量所還加大投入力度,購置了充電樁專用檢測車,高溫下仍能正常開展檢測工作。
7月22日,從青海省市場監(jiān)督管理局獲悉,青海已開展充電樁計量管理情況監(jiān)督檢查,對各地在用電動汽車充電樁建檔情況、推進(jìn)電動汽車充電樁強制檢定準(zhǔn)備、開展電動汽車充電樁強制檢定試點等情況進(jìn)行檢查。
充電樁強制檢定的意義
近年來,隨著新能源汽車逐步推廣,與之配套的公共電動汽車充電樁也同步大規(guī)模建設(shè)并投入運營。充電樁涉及到電量計量和電費結(jié)算問題,與廣大電動汽車消費者的切身利益密切相關(guān)。讓消費者用上“放心樁”,促進(jìn)誠信計量,有效支撐和保障民生,意義重大。
長期以來,傳統(tǒng)充電樁受技術(shù)限制,無法整體鉛封,容易作弊;充電樁行業(yè)運營主體復(fù)雜多元、層級多,競爭無序;產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通,難以有效監(jiān)管;這都為充電服務(wù)市場埋下糾紛隱患。因此,為維護(hù)新能源汽車充電市場計量秩序,引導(dǎo)規(guī)范市場經(jīng)營者計量行為,營造公平公正的充電樁計量市場環(huán)境和公平的充電運營競爭關(guān)系十分重要。